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  新片区是对上海自由贸易试验区五年来改革试验取得重大进展的充分肯定,也对上海进一步扩大试点,深化改革提出了更高的要求。

  上海自贸新片区有两个词值得关注,一个是“新”,这个新不仅仅是新地方,而是诸多具有开创意义的新政策,新制度;第二个是“自由”,包括投资自由,贸易自由,资金自由,运输自由,人员从业自由,进而打造一个更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,以高水平的开放引领经济高质量的发展。

  上海被国家设立为将来的国际金融中心,国际贸易中心和国际航运中心,而且它是长江经济带的龙头城市,上海有能力也有责任去完成新的探索,来对标新加坡等国际高标准自贸区。


图片来源:摄图网

  从要素型的开放转为制度型的开放成为上海目前改革的侧重点,当然要素型的开放也不能放松,包括加大吸引人才的力度,加大国内外的资本集聚,加快引进国外的先进技术装备等。而制度型的开放对制度安排有了更高的要求,比如服务业和高技术产业的发展,服务业一定是依赖于一定的规则导向和法制环境,而高技术产业发展的背后是知识产权的保护,和对技术转让的相关制度安排。上海在建自贸区的时候已经有了一套自己的法规,而且上海在地方法规建设方面是走在全国前列的,现在国家已经有了新的外商投资法,上海还需进一步完善。要想将来让外资企业能够真正参与到比如政府采购,还有标准制定等,还需要一系列的制度建设和制度安排。包括人员流动,外汇管理,相关贸易投资的便利化等都需要整个制度设计方面与时俱进,不断完善。

  自贸区是一个开放的新高地,最需要补的短板有两个,一是海关监管应该一线放开,二线管住;二是金融开放。

  安信证券的陈果表示,此次上海自贸试验区增设新片区相较于14至15年的扩围其意义更为深远,改革开放的力度有望再上一个台阶,是承担新任务、建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区的升级之举。

  具体可以关注以下三大主线:主线一:区域内提供商贸物流服务的企业,受益于扩大开放后更为繁荣的商贸;主线二:在上海市内拥有较丰富的土地储备的公司,新增片区落地后有望提升其价值;主线三:以集成电路、智能制造、生物医药、航空航天、新材料等为代表的自贸区重点发展的新兴产业。

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